下午好!大家都知道，山東屬于水患多發(fā)、治水任務(wù)繁重的省份，資源性缺水和工程性缺水并存、嚴(yán)重干旱和嚴(yán)重水患并存，水資源已經(jīng)成為制約我省高質(zhì)量發(fā)展的“命門”?！笆濉睍r(shí)期，省委、省政府將治水興水作為事關(guān)山東長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)來抓，著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的水安全問題，水利閘門投入力度前所未有，水安全保障水平全面提升，水利改革發(fā)展進(jìn)入“快車道”，尤其是水利建設(shè)邁上了一個(gè)大臺階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間全省預(yù)計(jì)完成水利投資超過2000億元，是“十二五”時(shí)期的1.68倍。其中，2020年可完成600億元以上，創(chuàng)歷史新高。

經(jīng)過五年持續(xù)發(fā)力，全省工程防洪抗旱減災(zāi)能力、供水保障能力明顯提升，河湖生態(tài)環(huán)境顯著改善，省級骨干水網(wǎng)體系加快形成。至目前，全省注冊登記各類水庫5893座(大型水庫37座、中型水庫217座，小型水庫5639座)，總庫容達(dá)到181億立方米;各類水閘5197座(大型水閘139座、中型水閘794座，小型水閘4264座)，修建加固各類堤防3萬余公里;省級骨干水網(wǎng)工程達(dá)到1459公里，年調(diào)水能力突破20.4億立方米;保障農(nóng)村供水工程鋪設(shè)主管網(wǎng)2萬余公里、村級管網(wǎng)11萬余公里，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了97%;改造大中型灌區(qū)骨干渠道1977公里，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積1047萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到5200萬畝，為“十三五”時(shí)期全省糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)1000億斤以上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況是全國僅有的兩個(gè)連續(xù)6年考核優(yōu)秀的省份之一，獲得資金獎補(bǔ)1.6億元;2018年、2019年全國水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核，我省均獲得優(yōu)秀等次;河長制湖長制、中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行多次受到國務(wù)院督查激勵(lì)，獎勵(lì)資金累計(jì)1億元。

一、治水興水新格局加速形成

省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和治水重要論述，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局，編制實(shí)施《山東省水安全保障總體規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃提出以“根治水患、防治干旱”為目標(biāo)，以構(gòu)建水安全保障體系為主線，以實(shí)行河長制湖長制為牽引，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理、區(qū)域流域統(tǒng)籌考慮、工程措施非工程措施綜合施策，積極構(gòu)建“全省一體、流域統(tǒng)籌、防洪供水生態(tài)并重”的治水興水新格局，為破解我省水問題明晰了頂層設(shè)計(jì)、找準(zhǔn)了主攻方向、指明了方法路徑。省委常委會會議、省政府常務(wù)會議多次專題研究水利工作，并將水資源節(jié)約集約利用、河長制湖長制工作納入省委、省政府對各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志親自主持召開全省重點(diǎn)水利工作視頻會議、省總河長會議、河長制湖長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會議等重要會議，向全省發(fā)出大興水利動員令。多位省級領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入水利工程建設(shè)、防汛救災(zāi)和河湖管護(hù)一線實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，帶動全省各級齊抓共管、合力攻堅(jiān)，形成了黨委政府主導(dǎo)、部門協(xié)作配合的治水新局面，推動了全省水利事業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、防洪減災(zāi)工程短板加快補(bǔ)齊

“十三五”期間，基本完成流域面積3000平方公里以上的小清河、徒駭河、馬頰河等10條河道重點(diǎn)河段防洪治理，完成流域面積200至3000平方公里的丹河等128條中小河流治理1336公里，實(shí)施了32座大中型水庫、225座大中型水閘、2388座小型水庫除險(xiǎn)加固。特別是2018年汛后啟動實(shí)施災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)項(xiàng)目12957個(gè)，按期實(shí)現(xiàn)防洪隱患治理任務(wù);2019年汛后掀起新一輪重點(diǎn)水利工程建設(shè)熱潮，2020年主汛期前按期完成1643個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的既定建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過連續(xù)實(shí)施大規(guī)模防洪隱患治理和重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全省水庫水閘、河道堤防防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，水利工程防災(zāi)減災(zāi)體系進(jìn)一步完善，基本具備了防御流域性大洪水的能力。有效防御了“摩羯”“溫比亞”“利奇馬”等臺風(fēng)，最大限度降低了水旱災(zāi)害損失。2020年我省平均降雨量比歷年同期偏多近三成，列建國以來同期降雨量第6位，局地降雨突破極值，沂河發(fā)生1960年以來最大洪水，沭河發(fā)生有水文記錄以來最大洪水。經(jīng)過科學(xué)防御和有效應(yīng)對，全省所有大中型水庫、重要湖泊、骨干河道無一出險(xiǎn)，無一人因洪澇災(zāi)害死亡，因洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失，與近10年同期平均值相比，分別減少77%、89%、62%，水利工程防洪減災(zāi)效益顯著。

三、供水保障能力實(shí)現(xiàn)大幅提升

骨干水網(wǎng)工程體系日趨完善。依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等省級骨干水網(wǎng)工程，延伸、優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò)，相繼建成黃水東調(diào)工程、峽山水庫膠東調(diào)蓄省級戰(zhàn)略水源地工程、引黃濟(jì)青改擴(kuò)建主體工程等一批重大引調(diào)水工程，實(shí)現(xiàn)了長江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮膬?yōu)化配置、聯(lián)合調(diào)度，初步建成集供水、防洪、灌溉、生態(tài)等多功能于一體的大型調(diào)水工程體系。尤其是膠東地區(qū)，多線、多點(diǎn)、多水源供水格局正在形成，年新增調(diào)水能力4.52億立方米、戰(zhàn)略儲備庫容2億立方米，基本保障了膠東四市平水年份用水需求。水資源豐枯調(diào)蓄能力明顯增強(qiáng)。改革開放以來我省興建的第一座大型山丘區(qū)水庫莊里水庫建成蓄水，煙臺老嵐水庫樞紐工程開工建設(shè)，官路水庫、雙堠水庫等工程前期工作積極推進(jìn);泰安王家院水庫、臨沂河灣水源、濟(jì)寧孟憲洼水庫等57處水源工程基本完成。2020年開工建設(shè)水庫、河道攔蓄等47項(xiàng)抗旱水源工程，建成后將新增水庫蓄水能力5.85億立方米。農(nóng)村供水保障水平穩(wěn)步提高。先后實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動，累計(jì)完成投資超200億元，完成1043個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村飲水提升工程、4652個(gè)無集中供水設(shè)施村通水工程、1617個(gè)飲水型氟超標(biāo)村水源置換或安裝除氟設(shè)施，村級集中供水設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，111萬農(nóng)村群眾飲水氟超標(biāo)問題得到徹底解決，197.9萬貧困群眾飲水安全得到高質(zhì)量保障。實(shí)施35處大型、71處中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積1047萬畝，新增節(jié)水能力5.31億立方米，渠系輸水效率提高20%以上。引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)全面啟動，沿黃9市65處引黃灌區(qū)72個(gè)項(xiàng)目于2020年9月底前全部開工建設(shè)。工程建成后，配合農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革各項(xiàng)配套措施，我省沿黃地區(qū)將實(shí)現(xiàn)高效配水到田間，基本具備農(nóng)業(yè)用水計(jì)量條件。

四、河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯改善

堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理，促進(jìn)人水和諧、綠色發(fā)展。河長制湖長制全面建立并見效。我省于2017年底全面實(shí)行河長制、2018年9月底全面實(shí)行湖長制，分別比國家規(guī)定時(shí)限提前了6個(gè)月和3個(gè)月。全省落實(shí)河湖長7萬余人，建立各項(xiàng)制度1.3萬余項(xiàng)，各級河湖長累計(jì)巡河湖529萬人次。省市縣三級聯(lián)動開展清河行動、“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”等專項(xiàng)行動，整治河湖違法問題8.5萬余處，實(shí)現(xiàn)全省河流、湖庫全覆蓋，明顯河湖違法問題基本“清零”。創(chuàng)新開展美麗示范河湖建設(shè)，加快推進(jìn)沂河臨沂段創(chuàng)建國家級示范河湖，2020年全省完成不少于80條省級美麗示范河湖建設(shè)任務(wù)。18個(gè)省級重要河流(段)、12個(gè)省級重要湖泊(水庫)“一河(湖)一策”印發(fā)實(shí)施，14個(gè)省級河湖(段)的岸線利用管理規(guī)劃編制完成，縣級以上河湖管理范圍劃定工作全面完成。利用南水北調(diào)工程先后向南四湖、東平湖及南水北調(diào)工程調(diào)蓄水庫生態(tài)補(bǔ)水3.74億立方米，調(diào)引長江水、黃河水累計(jì)為小清河和濟(jì)南保泉補(bǔ)源3.07億立方米，重點(diǎn)河湖生態(tài)狀況持續(xù)改善。水土流失防治持續(xù)發(fā)力。建設(shè)全國水土保持科技示范園15個(gè)、生態(tài)清潔小流域84條。預(yù)計(jì)2020年底，新增水土流失綜合治理面積將達(dá)到6600平方公里，水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙下降。地下水超采區(qū)綜合治理持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，累計(jì)壓采地下水5.46億立方米，封井9478眼，地下水超采趨勢得到有效遏制。

“十四五”時(shí)期，是我省水利建設(shè)新一輪攻堅(jiān)期、水利發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)型期。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞“走在前列，全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位，牢牢把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代治水興水思路和“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，編制和實(shí)施好《山東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，更好滿足人民群眾對防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化的公共服務(wù)需求，為推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供更加可靠的水安全保障。